Se inició la sesión a las 13:01 horas, con la asistencia de la Presidenta, Catalina Parot, la Vicepresidenta, Mabel Iturrieta, las Consejeras María de los Ángeles Covarrubias, Esperanza Silva, Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar, los Consejeros Marcelo Segura, Andrés Egaña, Roberto Guerrero y Genaro Arriagada, y el Secretario General, Agustín Montt. Justificó su inasistencia el Consejero Gastón Gómez.
1.- APROBACIÓN DE LAS ACTAS CORRESPONDIENTES A LAS SESIONES EXTRAORDINARIA Y ORDINARIA DE CONSEJO CELEBRADAS EL DÍA 21 DE OCTUBRE DE 2019.
Por la unanimidad de los Consejeros y Consejeras presentes, se aprueban las actas correspondientes a las sesiones extraordinaria y ordinaria de Consejo celebradas el día lunes 21 de octubre de 2019.
2.- CUENTA DE LA SEÑORA PRESIDENTA.
2.1. Participación en “Communications Policy and Regulation Week” 2019, organizado por el International Institute of Communications (IIC).Londres, Reino Unido.2.1.1 El evento incluyó dos sub-eventos principales:- “Foro Internacional de Reguladores” (sólo para reguladores)- “Conferencia Anual 2019”.2.1.2 La Presidenta del CNTV participó en la sesión de apertura, denominada “Panorama regulatorio: mirando lo que somos, mirando hacia dónde vamos”.Principales temas que trató: naturaleza cambiante de la regulación de contenidos y exposición sobre la historia del Consejo Nacional de Televisión y sus desafíos actuales y futuros.2.2. Principales tendencias tratadas en el International Regulators’ Forum 2019- De acuerdo a los principios regulatorios de la UE, la intensidad de la regulación de contenidos depende del grado de control que tiene el usuario respectivo sobre el contenido. Así, por ejemplo los servicios de televisión lineal deben tener más regulación (y más intensa) que los servicios on-demand.- La cooperación internacional entre organismos reguladores es fundamental para poder lidiar con las empresas internacionales que proveen contenidos.
Principales tendencias tratadas en el evento 50th Annual Conference 2019.- Fake news y desinformación: es esencial la prevención a través de alfabetización digital.- La alfabetización digital requiere la cooperación entre distintos organismos públicos al interior de un país.- Empresas como Youtube o Facebook operan como co-reguladores a través de sus propias políticas sobre contenidos.
2.3. Principales reuniones.2.3.1 Reunión OfCom.- Asistentes: Maria Donde, jefa de políticas internacionales relativas a contenidos de la entidad británica; Tony Close, director de licenciamiento y aplicación de estándares para contenidos, y Jonathan Mckay, asociado senior de políticas sobre contenidos.- Propuesta de Convenio de colaboración entre la Ofcom y el CNTV.- Cooperación inmediata: No es necesaria la firma del convenio para comenzar a colaborar conjuntamente.- Métodos de fiscalización de contenidos en televisión tradicional, televisión lineal en internet (streaming) y servicios on-demand. Ejemplo: monitoreo permanente (servicios lineales) vs modelo basado en denuncias (servicios on-demand).
2.3.2 Reunión BBC- Asistentes: William Spiers, jefe de alianzas relativas a contenidos de BBC.- Métodos para producir contenido cultural de calidad: guías editoriales de la BBC.
2.4. Principales reuniones:2.4.1 Reunión Consejo Superior Audiovisual de Francia (CSA).- Convenio de cooperación entre la CSA y el CNTV sobre pluralismo político en programas de televisión.- Normas de la CSA sobre pluralismo (entregada por Raphael Honoré).
2.4.2 Reunión con embajador de Chile en el Reino Unido, David Gallagher- Gestiones para traer a Chile a un alto directivo de la BBC y de la Ofcom para la celebración de los 50 años del CNTV.– Gestiones para intermediar para efectos de la firma del Convenio de Cooperación entre el CNTV y la Office of Communications (Ofcom).
2.5. Participación en Feria Internacional MipCom Cannes, Francia.CNTV participó en MIPCOM en alianza con CimenaChile.2.5.1. En las siguientes ponencias de interés:- “Tendencias globales de TV: Quién está viendo qué, cómo y porqué”.- Foro de financiamiento para producciones: Transformando ideas en realidad.- D2C TECH: “Tendencias tecnológicas: una mirada hacia el futuro”.
2.5.2 Participación en MipJunior- Reunión Imira Entertainment, empresa con sede en España, dedicada a la distribución de contenidos audiovisuales infantiles.- Asistentes: Begoña Esteban.Evaluación de coproducción de series infantiles.
2.6. Presentación de Estudios:- Pluralismo.- Propuestas.
3.- PROYECTO “HELGA Y FLORA”. FONDO CNTV 2016.
4.- APLICA SANCIÓN A CANAL 13 S.p.A. POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “TELETRECE EDICIÓN CENTRAL”, EL DÍA 23 DE MAYO DE 2019 (INFORME DE CASO C-7643, DENUNCIAS CAS-25063-X4Z7L6, CAS-25059-Q4B3J7, CAS-25057-K6C1D3, CAS-25049-C8D8C6, CAS-25047-T7N9R8, CAS-25064-G1J1F2, CAS-25051-P3B0X7, CAS-25046-B3S4G5, CAS-25048-T3C7G4).
5.- APLICA SANCIÓN A CANAL 13 S.p.A., POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “TELETRECE EDICIÓN CENTRAL”, EL DÍA 24 DE MAYO DE 2019 (INFORME DE CASO C-7658, DENUNCIAS CAS-25058-X2X6B8; CAS-25066-R2Y7Y0).
6.- FORMULACIÓN DE CARGO A VTR COMUNICACIONES S.p.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN AL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL PRESUNTAMENTE VULNERAR LO PRECEPTUADO EN EL ARTÍCULO 1º DE LA LEY N° 18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “HBO-CANAL 34”, DE LA PELÍCULA “THE FIRST PURGE – 12 HORAS PARA SOBREVIVIR, EL INICIO”, EL DÍA 07 DE JUNIO DE 2019, A PARTIR DE LAS 11:46:10 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CONTENIDO EVENTUALMENTE INAPROPIADO PARA MENORES DE EDAD (INFORME DE CASO C-7781).
7.- FORMULACIÓN DE CARGO A TUVES S.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN AL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL PRESUNTAMENTE VULNERAR LO PRECEPTUADO EN EL ARTÍCULO 1º DE LA LEY N° 18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “HBO-CANAL 135”, DE LA PELÍCULA “THE FIRST PURGE – 12 HORAS PARA SOBREVIVIR, EL INICIO”, EL DÍA 07 DE JUNIO DE 2019, A PARTIR DE LAS 11:46:15 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CONTENIDO EVENTUALMENTE INAPROPIADO PARA MENORES DE EDAD (INFORME DE CASO C-7783).
8.- INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA CULTURAL N° 8 (AGOSTO DE 2019).
8.1.- FORMULAR CARGO A UNIVERSIDAD DE CHILE, POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA SEGUNDA SEMANA DEL PERÍODO AGOSTO DE 2019 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL AGOSTO-2019).
8.2.- FORMULAR CARGO A GTD MANQUEHUE S.A., POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6° EN RELACION AL ARTÍCULO 7º DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA PRIMERA SEMANA DEL PERÍODO AGOSTO DE 2019 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL AGOSTO – 2019).
8.3.- FORMULAR CARGO A TV MÁS S.p.A., POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 1º EN RELACIÓN A LOS ARTÍCULOS 6°, 7° Y 8° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE TODO EL PERÍODO AGOSTO DE 2019 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL AGOSTO – 2019).
9.- INFORME DE DENUNCIAS PROPUESTAS PARA ARCHIVO N° 7/2019.
10.- REPORTE DE CUMPLIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE MECANISMOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA (LENGUAJE DE SEÑAS), ENTRE EL 18 Y 20 DE OCTUBRE DE 2019 (AMBAS FECHAS INCLUSIVE).
11.- REPORTE DE DENUNCIAS SEMANAL.
12.- VARIOS.
Se levantó la sesión a las 15:00 horas.