Se inició la sesión a las 13:30 horas, con la asistencia de la Presidenta Catalina Parot, la Vicepresidenta Mabel Iturrieta, las Consejeras María Esperanza Silva, -quien se incorporó a las 13:42 justificando su retraso- María Constanza Tobar, Carolina Dell´Oro y María de los Ángeles Covarrubias; y el de los Consejeros Héctor Segura, Andrés Egaña, Genaro Arriagada, Gastón Gómez y Roberto Guerrero.
Se deja constancia que, entre las 13:00 y las 13:30 horas, se les dio la bienvenida a los nuevos Consejeros María Constanza Tobar y Hector Segura, quienes compartieron brevemente con el resto de los Consejeros, en forma previa al inicio de la presente sesión.
1.- CUENTA DE LA SEÑORA PRESIDENTA.
1.1. Secretaría General:- La Presidenta Informa a los Consejeros sobre la situación del cargo de Secretario General del Consejo Nacional de Televisión, donde con fecha 10 de enero del corriente, se hizo efectiva la jubilación de su titular don Guillermo Laurent Ronda, quedando su cargo vacante.- También informa que, don Jorge Cruz Campos, quien oficiaba como Secretario General Suplente del Titular Guillermo Laurent Ronda, en razón de la licencia médica que este último experimentaba, hizo uso de sus vacaciones legales; proponiendo como Secretario General Subrogante a don Felipe Leonardo Olate Barra, abogado de la Unidad de Secretaría General, mientras haga uso de su feriado legal don Jorge Cruz Campos, lo que es acordado por la unanimidad de los Consejeros presentes.- En relación a la situación de vacancia del Cargo de Secretario General, la Jefa del Departamento Jurídico doña Pía Guzman, expone sobre los alcances de la misma, el marco jurídico aplicable y la necesidad de copar dicha plaza. El H. Consejo tomó conocimiento de aquello, acordando abordar dicha situación en sesión de fecha 4 de febrero de 2019.
1.2. Nuevos Consejeros CNTV:
– La Presidenta da cuenta que el Senado ratificó el miércoles 23 de enero del corriente, la propuesta de S.E. el Presidente de la República, don Sebastian Piñera Echenique, para designar a doña María Constanza Tobar Castro y a don Héctor Marcelo Segura Herrera en reemplazo de las consejeras María Elena Hermosilla y Marigen Hornkohl, quienes terminan su período como Consejeras del CNTV; y que lo anterior fue materializado a través del Decreto Supremo N°1 de 2019 del Ministerio Secretaría General de Gobierno.
– También, informa que fueron ratificados por un nuevo período, los H. Consejeros Andrés Egaña, Gastón Gómez y María de los Ángeles Covarrubias.
– Se deja constancia que siendo las 13:42 horas, se incorpora la H. Consejera Esperanza Silva, con la anuencia de la Presidenta Catalina Parot y el resto de los Consejeros.
2.- APROBACIÓN DE LA CAMPAÑA DE INTERÉS PÚBLICO “CHAO BASURA”.
Con fecha 25 de enero de 2019, ingresó al CNTV, con el N°244, el Ordinario N°66/45 del Ministerio Secretaría General de Gobierno, solicitando a éste Consejo la aprobación de la campaña de interés público “CHAO BASURA” destinada a generar conciencia acerca de las externalidades negativas que produce botar residuos en playas, lagos y riberas de ríos, teniendo en consideración que son trescientas setenta y una toneladas de basura que se generan en las playas cada año.
Conforme con lo dispuesto en las Normas Generales para la Transmisión de Campañas de Utilidad o Interés Público, publicadas en el Diario Oficial del 3 de septiembre de 2014, ingresada al CNTV una solicitud de aprobación de una campaña de interés o utilidad pública, el Presidente de la Institución citará a una sesión para tratarla, la que se realizará dentro de las 48 horas siguientes a la citación.
Teniendo en consideración que a la fecha de ingreso de la solicitud de aprobación de la campaña de interés público, ya se encontraban citados los H. señores Consejeros del Consejo Nacional de Televisión, a una Sesión Ordinaria de Consejo para el día 28 de enero 2019, a las 13:30 horas, se aprovechó dicha instancia para someter a aprobación la referida campaña de interés público.
Sometida esta a votación, fue aprobada por el Consejo Nacional de Televisión, por la mayoría de los Consejeros y Consejeras presentes, conformada por su Presidenta Catalina Parot y los Consejeros Mabel Iturrieta, María de los Ángeles Covarrubias, María Constanza Tobar, Carolina Dell´Oro, Genaro Arriagada, Gastón Gómez, Roberto Guerrero, Andrés Egaña y Hector Segura. Lo anterior fue acordado con el voto en contra de la Consejera Esperanza Silva, quién fue del parecer de rechazar la aprobación de la transmisión de dicha campaña, en atención a que esta no cumplía con los fines previstos, máxime del uso de un lenguaje ofensivo hacia las personas, al referir “No seas Basura”.
Se aprueba con las siguientes características:
Lo dispuesto en el inciso sexto del numeral 12° del Artículo 19 de la Constitución Política de la República, los artículos 1° y 12° letra m) de la Ley Nro. 18.838; Orgánica del Consejo Nacional de Televisión; las “Normas Generales para la Transmisión de Campañas de Utilidad o Interés Público”, dictadas por el Consejo Nacional de Televisión y publicadas en el Diario Oficial de 3 de septiembre de 2014, apruébese la transmisión de la campaña “CHAO BASURA”, la que deberá ser transmitida ser trasmitida desde el 29 de enero al 04 de febrero de 2019, ambas fechas inclusive, en horario de 18:30 a 00:00 horas, por los Concesionarios de Servicios de Radiodifusión Televisiva de Libre Recepción y los Permisionarios de Servicios Limitados de Televisión, que se encuentren obligados a transmitir campañas de utilidad interés público. La campaña consta de un spot de 30 segundos de duración, que deberá ser transmitido de conformidad con las reglas de las campañas de interés público, esto es, 3 emisiones diarias, de 30 segundos cada una, en horario de alta audiencia.
Se previene además que, sin perjuicio de la aprobación de la misma, habría sido esperable, una construcción diversa a “No Seas Basura”, en cuanto dicha expresión podría resultar algo ofensiva a las personas, además de la elección del rostro utilizado en el spot, es fácilmente asociable a un conocido programa de una concesionaria en particular, con los alcances que esto puede generar.
Se autorizó a la señora Presidenta para ejecutar de inmediato el presente acuerdo sin esperar la aprobación del acta.
3. APROBACIÓN DE LAS ACTA DE LAS SESIONES DE CONSEJO CELEBRADAS LOS DIAS 7 Y 8 DE ENERO DE 2019.
4. BOLETINES N°7.591-24 Y N° 10.620-24, DE LA COMISIÓN DE CULTURA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
5. APLICA SANCIÓN A VTR COMUNICACIONES SpA. POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5° DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “TCM”, DE LA PELÍCULA “EL PERFECTO ASESINO”, EL DIA 30 DE MAYO DE 2018, A PARTIR DE LAS 17:52 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6312).
6. APLICA SANCIÓN A DIRECTV CHILE TELEVISION LIMITADA POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “TCM”, DE LA PELÍCULA “EL PERFECTO ASESINO”, EL DIA 30 DE MAYO DE 2018, A PARTIR DE LAS 17:52 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6313).
7. APLICA SANCIÓN A TELEFÓNICA EMPRESAS CHILE S. A. POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “TCM”, DE LA PELÍCULA “EL PERFECTO ASESINO”, EL DIA 30 DE MAYO DE 2018, A PARTIR DE LAS 17:52 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6314).
8. APLICA SANCIÓN A CLARO COMUNICACIONES S.A., POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “TCM”, DE LA PELÍCULA “EL PERFECTO ASESINO”, EL DIA 30 DE MAYO DE 2018, A PARTIR DE LAS 17:52 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6315).
9. APLICA SANCIÓN A ENTEL TELEFONÍA LOCAL S.A. POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “TCM”, DE LA PELÍCULA “EL PERFECTO ASESINO”, EL DIA 30 DE MAYO DE 2018, A PARTIR DE LAS 17:52 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6316).
10.- APLICA SANCIÓN A CANAL 13 S.p.A. POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “TELETRECE”, EL DÍA 24 DE JULIO DE 2018 (INFORME DE CASO C-6503, DENUNCIA CAS-19717-W6N7B9).
11.- FORMULACIÓN DE CARGO A RED TELEVISIVA MEGAVISIÓN S.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICION DE LA TELENOVELA “MAR DE AMORES”, EXHIBIDO EL DÍA 01 DE OCTUBRE DE 2018 (INFORME DE CASO C-6766, DENUNCIAS CAS-20356-J2C9M9, CAS-20336-H6S5N0, CAS-20340-F3K1G4, CAS-2033-L8N9M9 Y CAS-20334-D5P2Z1).
12.- FORMULA CARGO A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE, POR SUPUESTA INFRACCIÓN AL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “24 TARDE”, EL DÍA 14 DE OCTUBRE DE 2018 (INFORME DE CASO C-6826, DENUNCIA).
13.- FORMULACIÓN DE CARGO A CANAL 13 S.p.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “CONTRA VIENTO Y MAREA”, EXHIBIDO EL DÍA 21 DE OCTUBRE DE 2018 (INFORME DE CASO C-6897; DENUNCIA CAS-20736-J1P6Q9).
14.- INFORME DE DENUNCIAS PROPUESTAS PARA ARCHIVO N°13 (OCTUBRE-NOVIEMBRE DE 2018).
15.- INFORME PROGRAMACIÓN CULTURAL DE NOVIEMBRE DE 2018.
16.- PRIORIZACIÓN DE DENUNCIAS.
17.- FONDO CNTV.17.1. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DEL PROYECTO “CHILE UN TERRITORIO AL SUR DEL MUNDO”, FONDO CNTV 2015.17.2. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DEL PROYECTO “LA COLONIA”, FONDO CNTV 2015.17.3. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DEL PROYECTO “EL AGENTE TOPO”, FONDO CNTV 2015.17.4. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “EN LA RUTA DEL LIBRO”, FONDO CNTV 2016.17.5. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “TRÁFICO ILÍCITO”, FONDO CNTV 2016.
18.- FONDO COMUNITARIO.18.1. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “EMANCIPADAS”, FONDO COMUNITARIO 2017.18.2. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “LA MESA”, FONDO COMUNITARIO 2017.18.3. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “REVELANDO LA CIUDAD”, FONDO COMUNITARIO 2017.18.4. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “VIENTO ACORDE”, FONDO COMUNITARIO 2017.18.5. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “MEMORIAS DE PARRAL”, FONDO COMUNITARIO 2017.18.6. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “SOMOS REFUGIO”, FONDO COMUNITARIO 2017.18.7. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE PLAZO DEL PROYECTO “PERROCUENTO”, FONDO COMUNITARIO 2016.
19. OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL.19.1. CONCURSO N°34, BANDA UHF, CANAL 48, PARA LA LOCALIDAD DE COPIAPO, A ASESORIAS E INVERSIONES SOL SpA.19.2. CONCURSO N°39, BANDA UHF, CANAL 49, PARA LAS LOCALIDADES DE LA SERENA Y COQUIMBO, A ZAMBRA TELECOMUNICACIONES LIMITADA.19.3. CONCURSO N°48, BANDA UHF, CANAL 46, PARA LA LOCALIDAD DE RANCAGUA, A SOCIEDAD COMERCIAL FUTURO S.A.
20.- ADJUDICACIÓN DE CONCESION DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION DIGITAL, BANDA UHF.20.1 CONCURSO N°62, CANAL 47, PARA LA LOCALIDAD DE LAUTARO.20.2. CONCURSO N°63, CANAL 21, PARA LAS LOCALIDADES DE CARAHUE Y NUEVA IMPERIAL.20.3. CONCURSO N°64, CANAL 50, PARA LA LOCALIDAD DE ANGOL.
21. OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION, EN LA BANDA UHF, PARA MIGRACION DE TECNOLOGIA ANALOGICA A DIGITAL, DE QUE ES TITULAR CANAL DOS S.A.21.1. DEL CANAL 5 AL CANAL 35, PARA LA LOCALIDAD DE LA SERENA, REGIÓN DE COQUIMBO.21.2. DEL CANAL 5 AL CANAL 41, PARA LA LOCALIDAD DE COPIAPO, REGIÓN DE ATACAMA.21.3. DEL CANAL 11 AL CANAL 26, PARA LA LOCALIDAD DE ARICA, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA.21.4. DEL CANAL 4 AL CANAL 21, PARA LA LOCALIDAD DE ANTOFAGASTA, REGIÓN DE ANTOFAGASTA.21.5. DEL CANAL 2, AL CANAL 31, PARA LA LOCALIDAD DE SANTIAGO, REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO.21.6. DEL CANAL 12 AL CANAL 41, PARA LA LOCALIDAD DE IQUIQUE, REGIÓN DE TARAPACA.
22.- AUTORIZA A SOCIEDAD COMERCIAL FUTURO S.A., PARA MODIFICAR EL PLAZO DE INICIO DE SERVICIO DE SU CONCESION DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION DIGITAL, EN LA BANDA UHF, CANAL 50, PARA LAS LOCALIDADES DE LOS ANDES Y SAN FELIPE, REGION DE VALPARAISO.
23. VARIOS
Se levantó la sesión a las 16:00 horas.