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Sesión Ordinaria
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Acta de la Sesión Ordinaria del CNTV del 25 de Julio de 2016

1. APROBACIÓN DE ACTAS.

a) Los Consejeros asistentes a la sesión extraordinaria celebrada el día 11 de julio de 2016, aprobaron el acta respectiva.b) Los Consejeros asistentes a la sesión ordinaria celebrada el día 18 de julio de 2016, aprobaron el acta respectiva.

2. CUENTA DEL SEÑOR PRESIDENTE.

El Presidente informó al Consejo:a) Que el día 20 de julio de 2016 asistió a la ceremonia de Rendición de Cuenta Pública del Congreso Nacional, oportunidad en la cual se informó acerca del trabajo legislativo realizado durante el período 2015-2016.

b) Que se había confeccionado un proyecto de reglamento interno del CNTV, que en el presente acto se colocaba a disposición de los Consejeros, para su revisión y observaciones.

c) Que durante la semana comprendida entre el 1° y el 5 de agosto de 2016, viajará a Quito y Bogotá.

En Quito se reunirá con la presidenta del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (CORDICOM), Tamara Merizalde, quien recientemente ha reemplazado a Patricio Zambrano en ese cargo. El objetivo es incorporar a CORDICOM a la Plataforma de Reguladores del Audiovisual en Iberoamérica (PRAI).En Bogotá, invitado especialmente por la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, OBSERVACOM y UNESCO, participará en el Encuentro de parlamentarios latinoamericanos “Construyendo un entorno favorable para el desarrollo de medios de comunicación plurales e independientes en América Latina”.

3. FORMULACIÓN DE DESCARGOS PRESENTADOS POR UNIVERSIDAD DE CHILE Y RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., POR LA EXHIBICIÓN DE LA PUBLICIDAD “SUPERMERCADOS SANTA ISABEL”, EL DÍA 07 DE DICIEMBRE DE 2015 (INFORME DE CASO ID-A00-15-3196-CHV).

4. FORMULACIÓN DE DESCARGOS PRESENTADOS POR VTR COMUNICACIONES SPA, POR LA EXHIBICIÓN DE LA PELÍCULA “SOLDADO UNIVERSAL: LA ÚLTIMA BATALLA”, EL DÍA 26 DE ABRIL DE 2016 (INFORME DE CASO P13-16-511-VTR).

5. FORMULACIÓN DE DESCARGOS PRESENTADOS POR DIRECTV CHILE TELEVISIÓN LIMITADA, POR LA EXHIBICIÓN DE LA PELÍCULA “SOLDADO UNIVERSAL: LA ÚLTIMA BATALLA”, EL DÍA 26 DE ABRIL DE 2016 (INFORME DE CASO P13-16-512-DIRECTV).

6. DECLARA QUE NO HA LUGAR A LA FORMACIÓN DE CAUSA EN CONTRA DE TELEVISION NACIONAL DE CHILE, POR LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “KAMALEON: EL SHOW DE KRAMER”, EL DIA 23 DE JUNIO DE 2016.(INFORME DE CASO A00-16-870-TVN)

7. DECLARA SIN LUGAR DENUNCIA INGRESO CNTV N°1483/2016, EN CONTRA DE UNIVERSIDAD DE CHILE, POR LA EMISIÓN, A TRAVÉS DE CHILEVISIÓN, DE UNA AUTOPROMOCIÓN DEL PROGRAMA “BALA LOCA”, EL DIA 15 JUNIO DE 2016 (INFORME DE CASO A00-16-927-CHILEVISIÓN).

8. VARIOS.

II. EXPOSICIÓN DEL SUBSECRETARIO SUBTEL, DON PEDRO HUICHALAF.

Habiendo agradecido la invitación del CNTV y ponderado la sostenida cooperación que ha caracterizado la actividad de la SUBTEL y el CNTV en la materia, el Subsecretario Huichalaf hizo una síntesis de lo obrado hasta la fecha:a. se solicitó a los concesionarios de TV análoga una declaración de migración y un plan de inicio de servicio digital;b. la SUBTEL y el CNTV elaboraron el Informe de Coherencia de la situación de las Concesiones Análogas;c. la SUBTEL ha elaborado y publicado las siguientes normas: método y herramienta de cálculo; Asignaci6n de Canal Virtual; Presentación y Calendarización de Proyectos; Soluciones Complementarias;d. Conformó una Mesa Técnica TVD, compuesta por una diversidad de actores, la que elaboró una propuesta técnica;e. la SUBTEL elaboró un Plan de Frecuencias de Reemplazo, que será publicado próximamente

En relación a los criterios que informan el Plan de Frecuencias señaló lo siguiente:f) Se trabajó sobre la base de la propuesta de canalización, entregada a los canales, agrupados y no agrupados, en septiembre 2015;g) Los canales agrupados en Anatel, Arcatel y algunos no asociados, realizaron observaciones al borrador a fines de enero, producto de lo cual se trabajó en una nueva propuesta, manteniendo como base la ya enviada. Cabe señalar que el análisis de Anatel no consideró todas las estaciones amparadas en el artículo 13 bis de la antigua Ley del CNTV;h) Para efectos de la reserva del canal digital, se mantuvo la ubicación, diagrama y altura de antena de la estaci6n analógica, estimando la potencia digital de manera tal de tener una zona de servicio mayor o igual que la zona de servicio analógica, definiendo un valor mínimo de potencia de transmisor digital de 20 W;i) Una vez definida la zona de servicio analógica, ésta se hizo crecer en los Canales de menor potencia, para efectos de permitir que cada concesionario tenga las holguras que requiera la modelación de su sistema digital;j) En consonancia con lo anterior, ya se cuenta con el listado de frecuencias para la migración análogo-digital, lo que concluirá con la dictación de la resolución establecida en la Disposición Transitoria Tercera del Plan, que será publicada en el Diario Oficial dentro de la segunda quincena del mes de julio;En relación a las frecuencias disponibles señaló que, los canales 21 a 43 fueron reservados de conformidad a la Disposición Tercera Transitoria del Plan de Radiodifusi6n Televisiva, para la migración de las actuales concesionarias de televisión analógica a la tecnología digital; de tal manera, sólo una vez determinadas las frecuencias específicas, que se asignen a cada una de aquéllas, en la respectiva “concesión/localidad”, se manifestarán las frecuencias que, por no ser considerados para dicha migración, quedarán disponibles para el otorgamiento de futuras (nuevas) concesiones. La determinación de las nuevas frecuencias disponibles supone una tarea compleja que exige, por un lado, velar por que replicando la zona de servicio analógica con tecnología digital, no existan interferencias perjudiciales entre las diferentes concesiones, y por otro, procurar una eficiente administración del espectro radioeléctrico. Sin embargo, en la actualidad se puede afirmar que, ya estarían disponibles para nuevos concursos los canales que van del 43 al 51.La dictación de la resolución indicada en la Lit. j) –según indicó- será el punto de partida de la operación tendente a determinar las frecuencias disponibles para nuevas concesiones de televisión digital. Señaló como próximas etapas a desarrollar el llamamiento a nuevos concursos según una nueva convocatoria 2016 y la confección de las bases del concurso del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

Se levantó la sesión siendo las 15:48 Hrs.