Acta de la Sesión Ordinaria del CNTV del día 22 de noviembre 2021

Se inició la sesión a las 13:07 horas, con la asistencia de la Presidenta, Carolina Cuevas, la Vicepresidenta, Mabel Iturrieta, las Consejeras María de los Ángeles Covarrubias, Esperanza Silva, Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar, los Consejeros Roberto Guerrero, Genaro Arriagada, Marcelo Segura y Andrés Egaña, y el Secretario General, Agustín Montt[1]. Justificó su inasistencia el Consejero Gastón Gómez.

 

1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA LUNES 15 DE NOVIEMBRE DE 2021.

 

Por la unanimidad de los Consejeros presentes, se aprueba el acta correspondiente a la sesión ordinaria del lunes 15 de noviembre de 2021.

 

2. CUENTA DE LA PRESIDENTA.

 

2.1.      Actividades de la Presidenta.

 

• La Presidenta hace presente al Consejo que, considerando los resultados de la elección presidencial del día de ayer, se da el supuesto de hecho contemplado en el artículo 26 inciso segundo de la Constitución Política de la República.

 

En razón de lo anterior, y de conformidad a lo dispuesto en los artículos 31 y 32 del Decreto con Fuerza de Ley N° 2 del año 2017 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, el Consejo, por la unanimidad de los Consejeros presentes, acordó complementar los acuerdos adoptados en la sesión extraordinaria del viernes 08 de octubre de 2021, por los que se aprobaron el Reglamento de la Franja Electoral de la Elección Presidencial y Parlamentaria del año 2021 y la distribución del tiempo para la propaganda electoral en los canales de televisión de libre recepción para dichas elecciones, en los siguientes términos:

1. Se establece la Franja Electoral de la Segunda Vuelta de la Elección Presidencial 2021.
2. Dicha franja se emitirá entre el domingo 05 y el jueves 16 de diciembre de 2021, ambos días inclusive.
3. El horario de transmisión de la franja será en un solo bloque, el que iniciará a las 20:50 horas.
4. El tiempo asignado a cada una de las candidaturas es de 5 minutos.
5. Para el primer día de emisión, el orden de aparición de la propaganda de cada candidatura será determinado por un sorteo público que realizará el CNTV. Este orden de aparición rotará diariamente, de modo que a quien le corresponda abrir el primer día le tocará cerrar el siguiente, y así sucesivamente.
6. La entrega del material audiovisual podrá ser presencial o remota.
7. Para efectos de la entrega presencial, los apoderados de las candidaturas -portando su cédula de identidad- deberán entregar al Consejo Nacional de Televisión las grabaciones correspondientes tres días antes de su emisión, entre las 09:00 y las 10:00 horas, en las oficinas de calle Mar del Plata N° 2147, comuna de Providencia, Santiago.
8. Para efectos de la entrega remota, ésta deberá realizarse tres días antes de la emisión respectiva a través de la plataforma Mediashuttle, que recibirá material entre las 09:00 y las 10:00 horas. Para esta modalidad de entrega de material, el Consejo Nacional de Televisión proporcionará a cada apoderado una clave única de acceso.
9. Rijan en todo lo que no sea incompatible con el presente acuerdo lo dispuesto en los acuerdos adoptados en la sesión extraordinaria de Consejo del viernes 08 de octubre de 2021.

Asimismo, por la unanimidad de los Consejeros presentes, se autorizó a la Presidenta para ejecutar este acuerdo de inmediato, sin esperar la aprobación del acta.

Finalmente, en relación con este punto, informa que mañana sostendrá una reunión con los representantes de los candidatos presidenciales que pasaron a segunda vuelta.

• Por otra parte, informa sobre la Encuesta de Percepción de la Franja Presidencial y Parlamentaria de octubre y noviembre de 2021. El Consejo toma conocimiento de la misma y, por la unanimidad de los Consejeros presentes, acordó felicitar a todo el equipo de funcionarios del CNTV que participó en la implementación de dicha franja televisiva.
• En otro ámbito, informa sobre los proyectos de CNTV Infantil para el año 2022.
• Finalmente, da cuenta del inicio del trabajo para elaborar una memoria del CNTV en el contexto de sus 50 años, cumplidos en 2020, y que en razón de la pandemia de Covid-19 no pudo realizarse en ese momento.

 

2.2.     Documentos entregados a los Consejeros.

• Plan de producción de material audiovisual de CNTV Infantil para el año 2022, elaborado por el Departamento de Televisión Cultural y Educativa.
• Newsletter N° 11, sobre la Convención Constitucional, relativo al trabajo realizado durante la segunda semana territorial, elaborado por el Departamento de Estudios.
• Reporte final de audiencia de la franja electoral presidencial y parlamentaria desde el viernes 22 de octubre hasta el jueves 18 de noviembre de 2021, elaborado por el Departamento de Estudios.
• Encuesta de Percepción de la Franja Presidencial y Parlamentaria de octubre y noviembre de 2021, elaborada por el Departamento de Estudios.
• Ranking de los 35 programas de TV Abierta con mayor audiencia, de los 5 programas más vistos por canal, de los 10 matinales más vistos y de los 10 programas más vistos en TV Abierta por menores de entre 4 y 17 años, elaborado por el Departamento de Estudios. Semana del 11 al 17 de noviembre de 2021.

 

3. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE CONCESIÓN EN LA LOCALIDAD DE CONCEPCIÓN. TITULAR: R.D.T. S. A.

 

4. SOLICITUDES DE CONCESIONES CON MEDIOS DE TERCEROS PARA USO DE SEÑALES SECUNDARIAS. TITULAR:  UNIVERSIDAD DE CHILE.

 

6. SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO DE INICIO DE SERVICIOS. TITULAR: TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE

6.1       VALLE HERMOSO

6.2       TALTAL.

6.3       SAN FÉLIX.

6.4       PISAGUA.

6.5       MARÍA ELENA.

6.6       LOS LOROS.

6.7       HUASCO.

6.8       EL SALVADOR.

 

7. PROPUESTA DE PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIONES CON MEDIOS DE TERCEROS.
8. APLICA SANCIÓN TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº 18.838 EN RELACIÓN CON EL CONSIDERANDO 3º Y EL ARTÍCULO 4º DE LAS NORMAS GENERALES PARA LA TRANSMISIÓN DE CAMPAÑAS DE UTILIDAD O INTERÉS PÚBLICO (C-10899).
9. APLICA SANCIÓN A MEGAMEDIA S.A. POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº 18.838 EN RELACIÓN CON EL CONSIDERANDO 3º Y EL ARTÍCULO 4º DE LAS NORMAS GENERALES PARA LA TRANSMISIÓN DE CAMPAÑAS DE UTILIDAD O INTERÉS PÚBLICO (C-10900).
10. APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., DEL PROGRAMA “CONTIGO EN LA MAÑANA” EL DÍA 20 DE JULIO DE 2021 (INFORME DE CASO C-10801).

 

11. APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A. EL DÍA 30 DE MAYO DE 2021, DE UNA NOTA INSERTA EN EL NOTICIARIO “CHILEVISIÓN NOTICIAS TARDE” (INFORME DE CASO C-10514, DENUNCIA CAS-52713-N5S1W6).

 

12. DECLARA SIN LUGAR LAS DENUNCIAS CAS-54332-P3X6C9, CAS-54330-L2B6K9, CAS-54735-M5J6B6, CAS-54529-C1P8C4 y CAS-55232-F5Y2N2 EN CONTRA DE TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE (TVN), POR LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “BUENOS DÍAS A TODOS” EL DÍA 23 DE AGOSTO DE 2021 (INFORME DE CASO C-10954).

 

13. INFORME SOBRE CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA CULTURAL N° 08 DE 2021, CORRESPONDIENTE A LA PROGRAMACIÓN DE AGOSTO DE 2021.

 

13.1     FORMULA CARGO A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE (TVN), POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, AL SUPUESTAMENTE NO HABER TRANSMITIDO EL MÍNIMO LEGAL DE PROGRAMACIÓN CULTURAL EN HORARIO DE ALTA AUDIENCIA DURANTE LA SEGUNDA SEMANA DEL PERÍODO AGOSTO DE 2021 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL AGOSTO DE 2021).

13.2     FORMULA CARGO A MEGAMEDIA S.A. POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, AL SUPUESTAMENTE NO HABER TRANSMITIDO EL MÍNIMO LEGAL DE PROGRAMACIÓN CULTURAL EN HORARIO DE ALTA AUDIENCIA DURANTE LA PRIMERA Y SEGUNDA SEMANA DEL PERÍODO AGOSTO DE 2021 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL AGOSTO DE 2021).

13.3     FORMULA CARGO A CANAL 13 SpA POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, AL SUPUESTAMENTE NO HABER TRANSMITIDO EL MÍNIMO LEGAL DE PROGRAMACIÓN CULTURAL EN HORARIO DE ALTA AUDIENCIA DURANTE LA TERCERA SEMANA DEL PERÍODO AGOSTO DE 2021 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL AGOSTO DE 2021).

13.4     FORMULA CARGO A GTD MANQUEHUE S.A. POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 1° Y EN EL ARTÍCULO 6° EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, AL SUPUESTAMENTE NO HABER TRANSMITIDO EL MÍNIMO LEGAL DE PROGRAMACIÓN CULTURAL TOTAL Y EN HORARIO DE ALTA AUDIENCIA DURANTE LA QUINTA SEMANA DEL PERÍODO AGOSTO DE 2021 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL AGOSTO DE 2021).

14. REPORTE DE DENUNCIAS SEMANAL.

 

15. PROYECTOS DE FOMENTO.

15.1     PROYECTO “RAFFI”. FONDO CNTV 2019.

15.2     PROYECTO “PUENTES DE PLATA”. FONDO CNTV 2021.

Se hace presente que el Consejero Roberto Guerrero manifestó anticipadamente su conformidad con lo propuesto por el Departamento de Fomento en relación a los dos acuerdos previos.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Se levantó la sesión a las 15:20 horas.

[1] De conformidad al acuerdo adoptado en la sesión ordinaria del lunes 16 de marzo de 2020, la Vicepresidenta, Mabel Iturrieta, las Consejeras María de los Ángeles Covarrubias, Esperanza Silva, Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar, y los Consejeros Roberto Guerrero, Genaro Arriagada, Marcelo Segura y Andrés Egaña, asisten vía remota. Se hace presente que las Consejeras Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar se incorporaron a la sesión durante el Punto 2 de la Tabla. Asimismo, la Consejera Carolina Dell´Oro estuvo presente hasta la discusión del Punto 7 de la Tabla, y los Consejeros Genaro Arriagada y Roberto Guerrero hasta los puntos 13 y 14, respectivamente.