Se inició la sesión a las 13:04 horas, con la asistencia de la Presidenta, Catalina Parot, la Vicepresidenta, Mabel Iturrieta, las Consejeras María de los Ángeles Covarrubias, Esperanza Silva, Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar, los Consejeros Roberto Guerrero, Marcelo Segura, Andrés Egaña y Genaro Arriagada, y el Secretario General, Agustín Montt[1]. Justificó su inasistencia el Consejero Gastón Gómez.
- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA LUNES 16 DE NOVIEMBRE DE 2020.
Por la unanimidad de los Consejeros presentes, se aprueba el acta correspondiente a la sesión ordinaria del lunes 16 de noviembre de 2020.
- CUENTA DE LA PRESIDENTA.
2.1. Lunes 16 de noviembre de 2020.
Ingreso CNTV N°1914, referente a resolución del Presidente de la Corte Suprema, Guillermo Enrique Silva Gundelach, de 13 de noviembre de 2020, en causa AD-887-2020.
El Secretario General informa al Consejo sobre dicha resolución, la que en lo medular dispone:
“Atendido que la petición efectuada por el Consejo Nacional de Televisión, no constituye un requerimiento en los términos establecidos en la ley, toda vez que dicho organismo no señala ninguna de las causales de cesación en el cargo de consejero establecidas en el artículo 9 la Ley N° 18.838, que habilitan a esta Corte Suprema para emitir un pronunciamiento conforme a lo dispuesto en el artículo 10 de la misma ley, por las razones esgrimidas y del mérito de los antecedentes, se declara inadmisible la solicitud efectuada por el Consejo Nacional de Televisión en relación a la consejera doña María Esperanza Silva Soura, por improcedente”.
2.2. Martes 17 de noviembre de 2020.
Presentación Encuesta “Plebiscito, Medios de Comunicación y Democracia“, del Laboratorio de Encuestas y Análisis Social (LEAS) de la Escuela de Comunicaciones y Periodismo de la UAI y el Consejo Nacional de Televisión (CNTV), vía Zoom.
Asistentes: representantes de organizaciones de la sociedad civil que participaron en la Franja Televisiva del Plebiscito Nacional de 25 de octubre de 2020.
2.3. Jueves 19 de noviembre de 2020.
Audiencia solicitada a la Presidenta del CNTV, a través de Ley de Lobby, por directivos de DIRECTV, realizada vía Zoom.
Asistentes: Mariano Montaldo, Gerente General; Gianpaolo Peirano, Gerente Legal; y Catalina Achermann, Gerente de Asuntos Corporativos.
Tema: Dar a conocer la opinión de la permisionaria respecto de la Resolución CNTV N° 591, de 03 de noviembre de 2020, que dicta Normas Generales para la determinación de la cuantía de las multas que debe aplicar el Consejo Nacional de Televisión.
2.4. Miércoles 25 de noviembre de 2020.
Invitación a participar en el seminario internacional “CNTV 50 años: Desafíos Regulatorios”.
Expositores:
- Francisco Carvajal, CEO Cluster Pacífico de Kantar IBOPE Media: Televisión latinoamericana en pandemia, visionado y relación con otras plataformas.
- Joan Barata, Intermediary Lianility Fellow, Stanford Cyber Policy Center: Modelos regulatorios.
Panel de Expertos “Escenario actual de la comunicación, para las políticas regulatorias del futuro”:
– Nicolás Flores, Principal Estrategia & Políticas, Ofcom, Reino Unido.
– Hernando Rojas, Director de la Escuela de Periodismo y Medios de Comunicación, Universidad de Wisconsin-Madison.
2.5. Documentos entregados por el Departamento de Estudios a los Consejeros:
Ranking de los 35 programas de TV Abierta con mayor audiencia, de los 10 matinales más vistos, de los 5 programas más vistos por canal y de los 10 programas más vistos en TV Abierta por menores de entre 4 y 17 años. Semana del 12 al 18 de noviembre de 2020.
- RECHAZA REPOSICIÓN DE MEGAMEDIA S.A., INGRESO CNTV N° 1875, DE 09 DE NOVIEMBRE DE 2020, RECAÍDA EN CASO C-9142.
- SE PRONUNCIA SOBRE INGRESO CNTV N° 1922, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 2020, DE ACCESO TV A.G.
- SOLICITUDES DE MIGRACIÓN DE CONCESIONES DE TECNOLOGÍA ANALÓGICA A DIGITAL. TITULAR: CANAL 13 SpA.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 5 AL CANAL 22, LOCALIDAD DE ANCUD.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 9 AL CANAL 23, LOCALIDAD DE CONSTITUCION.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 7 AL CANAL 25, LOCALIDAD DE ANDACOLLO.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 5 AL CANAL 30, LOCALIDAD DE CABILDO.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 8 AL CANAL 21, LOCALIDAD DE COBQUECURA.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 13 AL CANAL 26, LOCALIDAD DE EL INGENIO – SAN GABRIEL.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 12 AL CANAL 39, LOCALIDAD DE EL MELOCOTON – SAN ALFONSO.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 11 AL CANAL 38, LOCALIDAD DE CUREPTO – LICANTEN.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 8 AL CANAL 29, LOCALIDAD DE CARRIZALILLO.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 9 AL CANAL 23, LOCALIDAD DE DOMEYKO.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 8 AL CANAL 38, LOCALIDAD DE FLAMENCO.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 11 AL CANAL 30, LOCALIDAD DE GALVARINO.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 9 AL CANAL 23, LOCALIDAD DE HUASCO.
VISTOS:
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 13 AL CANAL 24, LOCALIDAD DE BAHIA MURTA.
- OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, DEL CANAL 10 AL CANAL 24, LOCALIDAD DE BASE ANTÁRTICA PRESIDENTE EDUARDO FREI MONTALVA.
- OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DIGITAL DE LIBRE RECEPCIÓN EN CONCURSOS N° 108 Y 109.
6.1 OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DIGITAL DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, CANAL 48, LOCALIDADES DE VALDIVIA, CORRAL Y MARIQUINA, A COMPAÑÍA CHILENA DE TELEVISIÓN DIGITAL SpA.
6.2 OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DIGITAL DE LIBRE RECEPCIÓN, BANDA UHF, CANAL 45, LOCALIDADES DE CASTRO, CHONCHI, CURACO DE VÉLEZ, DALCAHUE, PUQUELDÓN Y QUINCHAO A COMPAÑÍA CHILENA DE TELEVISIÓN DIGITAL SpA.
- SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PREVIA PARA TRANSFERENCIA DE CONCESIÓN BANDA UHF DE RADIO POLAR SpA A COMERCIAL ESPERANZA SpA, LOCALIDAD DE PUNTA ARENAS.
- SOLICITUD DE CONCESIONES CON MEDIOS DE TERCEROS, MEGAMEDIA S.A.
- SOLICITUD DE CONCESIÓN CON MEDIOS DE TERCEROS, UNIVERSIDAD DE CHILE.
- ABSUELVE A COMPAÑÍA CHILENA DE TELEVISIÓN S.A. (LA RED) DEL CARGO FORMULADO POR SUPUESTA INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DEL PRESUNTO INCUMPLIMIENTO DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN. INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA DE CONCESIONARIAS DE TELEVISIÓN ABIERTA PERÍODO ABRIL, MAYO Y JUNIO DE 2020 (C-9373).
- APLICA SANCIÓN A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE (TVN), POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS. INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA DE CONCESIONARIAS DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO ABRIL, MAYO Y JUNIO DE 2020 (C-9372).
- APLICA SANCIÓN A MEGAMEDIA S.A. (MEGA), POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS. INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA DE CONCESIONARIAS DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO ABRIL, MAYO Y JUNIO DE 2020 (C-9371).
- APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE SEÑALIZAR EN PANTALLA, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS, DURANTE LOS MESES DE ABRIL, MAYO Y JUNIO DE 2020. INFORME SOBRE CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA DE CONCESIONARIAS DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO DE ABRIL, MAYO Y JUNIO DE 2020 (C-9369).
- APLICA SANCIÓN A TV MÁS SpA, POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 1° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA PRIMERA, SEGUNDA Y TERCERA SEMANA DEL PERÍODO MAYO DE 2020. INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL MAYO DE 2020 (C-9183).
- APLICA SANCIÓN A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE (TVN), POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA PRIMERA SEMANA DEL PERÍODO MAYO DE 2020. INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL MAYO DE 2020 (C-9184).
- APLICA SANCIÓN A TV MÁS SpA POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, EN RAZÓN DE LA INOBSERVANCIA DE LO PREVENIDO EN EL ARTÍCULO 1° DE LA LEY N° 18.838, AL EXHIBIR EN HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS EL PROGRAMA “INFIELES”, EL DÍA 17 DE FEBRERO DE 2020 (INFORME DE CASO C-8696, DENUNCIA CAS-33310-Q1D0B0).
- APLICA SANCIÓN A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE (TVN), POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, EN RAZÓN DE LA INOBSERVANCIA DE LO PREVENIDO EN EL ARTÍCULO 1° DE LA LEY N° 18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “MUY BUENOS DÍAS”, EL DÍA 08 DE ABRIL DE 2020 (INFORME DE CASO C-8854; DENUNCIAS CAS-34665-M6N9T7, CAS-35707-V9X8G2, CAS-34674-R3C7Y8, CAS-35514-M3G1H8, CAS-34676-G5X4Z6, CAS-34650-H1Z8G6, CAS-35765-H7P6M7, CAS-34652-G9L4Y5, CAS-34661-R4H3N6, CAS-34646-T1Q4K8, CAS-34671-W7F9T3 Y CAS-35802-Q8Z5R2).
- FORMULACIÓN DE CARGO A UNIVERSIDAD DE CHILE, POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, EN RAZÓN DE LA SUPUESTA INOBSERVANCIA DE LO PREVENIDO EN EL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº 18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “CHILEVISIÓN NOTICIAS CENTRAL”, EL DÍA 05 DE JULIO DE 2020 (INFORME DE CASO C-9483, DENUNCIAS CAS-38513-C6J6T7; CAS-38514-S3G8F1).
- NO SE INSTRUYE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y SE DECLARA SIN LUGAR DENUNCIA DEDUCIDA EN CONTRA DE CANAL 13 SpA POR SUPUESTA INFRACCIÓN AL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº 18.838, EN RAZÓN DE LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “TELETRECE CENTRAL” EL DÍA 09 DE SEPTIEMBRE DE 2020 (INFORME DE CASO C-9596, DENUNCIA INGRESO CNTV N° 1684/2020).
- DECLARA SIN LUGAR DENUNCIAS CAS-34586-S1R9Z7, CAS 38083-X5Y2F5, CAS 38091-B3Q8M1, CAS 38115-H7Z4J1 Y CAS 38378-L6R2C8 EN CONTRA DE CANAL 13 SpA, POR LA EXHIBICIÓN DE UNA AUTOPROMOCIÓN DE “CANAL 13”, LOS DÍAS 01 DE ABRIL, Y 05, 07, 08 Y 24 DE JUNIO, TODOS DE 2020 (INFORMES DE CASO C-8834, C-9190, C-9194, C-9227 Y C-9358).
- INFORME DE DENUNCIAS PROPUESTAS PARA ARCHIVO N° 07/2020.
- INFORME SOBRE CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA CULTURAL N° 09 DE 2020, CORRESPONDIENTE A LA PROGRAMACIÓN DE SEPTIEMBRE DE 2020.
FORMULAR CARGO A MEGAMEDIA S.A. (MEGA), POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES DURANTE LA TERCERA SEMANA DEL PERÍODO SEPTIEMBRE DE 2020, EN HORARIO DE ALTA AUDIENCIA (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL SEPTIEMBRE DE 2020).
- REPORTE DE DENUNCIAS SEMANAL.
Se levantó la sesión a las 15:08 horas.
[1] De conformidad al acuerdo adoptado en la sesión ordinaria del lunes 16 de marzo de 2020, la Vicepresidenta, Mabel Iturrieta, las Consejeras María de los Ángeles Covarrubias, Esperanza Silva, Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar, y los Consejeros Roberto Guerrero, Marcelo Segura, Andrés Egaña y Genaro Arriagada, asisten vía remota.