Se inició la sesión a las 13:02 horas, con la asistencia de la Presidenta, Catalina Parot, la Vicepresidenta, Mabel Iturrieta, las Consejeras María de los Ángeles Covarrubias, Esperanza Silva, Carolina Dell´Oro y Constanza Tobar, los Consejeros Marcelo Segura, Andrés Egaña, Roberto Guerrero, Gastón Gómez y Genaro Arriagada, y el Secretario General Agustín Montt.
1.- APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO CELEBRADA EL DÍA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2019.
Por la unanimidad de los Consejeros y Consejeras presentes, se aprueba el acta correspondiente a la sesión ordinaria de Consejo celebrada el día lunes 23 de septiembre de 2019.
2.- CUENTA DE LA SEÑORA PRESIDENTA.
2.1. Martes 24 de septiembreReunión con Asociación de Canales de TV Locales (solicitada por Ley de Lobby).- La Presidenta del CNTV recibió a la “Asociación de Canales de TV Locales”, representada por su Presidente, Rodrigo Olivares, y Mario Silva, gerente.- Principal tema tratado: temáticas relacionadas con la actividad de la radiodifusión televisa local.
2.2. Miércoles 25 de septiembre.Reunión protocolar con le embajadora del Reino de Marruecos en Chile (solicitada por Ley de Lobby):- La Presidenta del CNTV recibió a la embajadora del Reino de Marruecos en Chile, señora Kenza El Ghali.- Principales temas tratados: saludo protocolar y evaluar áreas de cooperación. Entre ellas, destaca la oportunidad de celebrar un Convenio de Cooperación Internacional con el regulador marroquí (Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle, HACA).
2.3. Jueves 26 de septiembre2.3.1. CNTV y la SCD lanzan la serie de CNTV Infantil “Así Suena”.- Con la presencia de la Presidenta del CNTV y de representantes de la Sociedad Chilena del Derecho de Autor, se realizó el lanzamiento de la serie para niños “Así Suena”, que incentiva el conocimiento de la música.- La iniciativa, impulsada por la Sociedad Chilena del Derecho de Autor y el Consejo Nacional de Televisión, consta de diez capítulos que estarán disponibles en YouTube.
2.3.2. Lanzamiento de la serie del Fondo CNTV “Neurópolis”- En la Cineteca del Centro Cultural La Moneda, se lanzó la serie “Neurópolis”, donde participó el Ministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, Andrés Couve.- El programa, ganador del Fondo CNTV en 2015, fue realizado por la productora Puerto Visual en conjunto con el Centro Interdisciplinario de Neurociencia de Valparaíso (CINV) y fue difundida por TVN.- Agradecemos la presencia del consejero Marcelo Segura en el evento.
2.4. Participación en “Communications Policy and Regulation Week” 2019, organizado por el Instituto Internacional de Comunicaciones (IIC) – 7 al 10 de octubre de 2019- La Presidenta del CNTV participará en Londres, Reino Unido, en el evento denominado “Communications Policy and Regulation Week”, versión 2019, organizado por el Instituto Internacional de Comunicaciones (IIC), una ONG que agrupa a organismos reguladores de telecomunicaciones de todo el mundo y empresas del mismo rubro.- La Presidenta del CNTV será oradora en la sesión inaugural del Foro Internacional de Reguladores, en el panel sobre regulación de contenidos de telecomunicaciones, en que realizará una breve exposición sobre la historia del Consejo Nacional de Televisión, y sus desafíos actuales y futuros.- Objetivo del evento: compartir conocimientos y experiencias sobre telecomunicaciones y fijar la agenda respecto de los futuros desafíos regulatorios. Algunos de los temas a tratar son:→ “La gobernanza y naturaleza cambiante de los contenidos online”→ “Desinformación y noticias falsas”→ “Contenidos on-line en un mundo post-convergencia”.
2.5. Participación en “Communications Policy and Regulation Week” 2019, organizado por el International Institute of Communications (IIC).- El evento incluye dos sub-eventos principales: el “Foro Internacional de Regulatodores” (sólo para reguladores) y la “Conferencia Anual 2019”.- Organizado por la Ofcom (regulador de las comunicaciones del Reino Unido), este sub-evento reunirá a los reguladores más importantes de todo el mundo para abordar los problemas planteados por el sector de las comunicaciones –el que se encuentra en constante evolución- y los desafíos de un sistema digital que requiere pasar de la llamada “regulación estática” a la “regulación dinámica”.
2.7. Participación en Feria Internacional MipCom (Cannes)– 11 al 17 de octubre.MIPCOM es uno de los principales mercados del mundo audiovisual, que reúne a más de 13.800 profesionales del ecosistema audiovisual y permite forjar alianzas y negociar acuerdos de financiación, distribución y coproducción.
El CNTV participa en alianza con CimenaChile.
Principales objetivos del evento:- Visibilizar al CNTV en su rol de fomento de contenidos de calidad para televisión abierta.- Abrir opciones de coproducción internacional y alianzas con homólogos de otros países.- Explorar nuevas modalidades de financiamiento público-privado para contenidos televisivos.- Conocer las tendencias de la industria en términos tecnológicos, contenidos, formatos, entre otros, que sirvan de insumos para su labor.- Conocer el escenario actual del consumo en televisión abierta tras la irrupción de las nuevas plataformas de streaming y cómo ello afecta la dinámica de los contenidos (oferta, duración, vida comercial, formatos, etc.) en ambas pantallas.
2.8. Participación en MipCom – 11 al 17 de octubre.- El Forum Principal se llama “La Ofensiva del Streaming”. Bajo esta temática se encuentran, entre otras, estas conferencias de interés para el desarrollo de políticas públicas de reguladores:→ Industry Spotlight: “Global TV Trends: Who is Watching what, how and why?”.→ Production Funding Forum: Finding Investment: Transforming Ideas into reality”.→ D2C TECH: “Tech Trends: An Overwiew of the future”.- El evento incluye, además, una feria especializada en producción audiovisual infantil, MipJunior.
3.- APROBACIÓN DE LA CAMPAÑA DE INTERÉS PÚBLICO “SELECCIÓN NACIONAL DE PYMES”.
4.- CONCURSO FONDO CNTV 2019.
El H. Consejo acordó, por la unanimidad de sus Consejeros presentes, ver a continuación los puntos 21 a 25 de la tabla, y después continuar con los puntos 5 a 20
21. OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 51, PARA LA LOCALIDAD DE SANTIAGO, A LA POSTULANTE SERVICIOS TELEVISIVOS Y DE RADIODIFUSION RATZ TV SpA.
22. OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 48, PARA LA LOCALIDAD DE MELIPILLA, A LA POSTULANTE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A.
23.- OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 29, PARA LA LOCALIDAD DE TEMUCO, A LA POSTULANTE R.D.T. S.A.
24. OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 29, PARA LA LOCALIDAD DE OSORNO, A LA POSTULANTE R.D.T. S.A.
25. AUTORIZACIÓN DE MODIFICACIÓN DE CONCESIÓN POR INICIO DE SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL, BANDA UHF, A LA CONCESIONARIA TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE.
25.1. CANAL 39, PARA LA LOCALIDAD DE RANCAGUA, REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O’HIGGINS.
25.2. CANAL 43, PARA LA LOCALIDAD DE ANGOL, REGIÓN DE LA ARAUCANÍA.
25.3. CANAL 43, PARA LA LOCALIDAD DE VALDIVIA, REGIÓN DE LOS RIOS.
5.- APLICA SANCIÓN A TV+ S.p.A. (EX UCV TELEVISIÓN), POR INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA OMISIÓN DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN Y EL INICIO DEL ESPACIO EN QUE PUEDEN EXHIBIR PROGRAMACIÓN DESTINADA A PÚBLICO ADULTO (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA CONCESIONARIAS DE TELEVISIÓN ABIERTA DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO ENERO, FEBRERO Y MARZO DE 2019).
6.- APLICA SANCIÓN A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE, POR INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA OMISIÓN DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN Y EL INICIO DEL ESPACIO EN QUE PUEDEN EXHIBIR PROGRAMACIÓN DESTINADA A PÚBLICO ADULTO (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA CONCESIONARIAS DE TELEVISIÓN ABIERTA DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO ENERO, FEBRERO Y MARZO 2019).
7. APLICA SANCIÓN A RED TELEVISIVA MEGAVISIÓN S.A., POR INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA OMISIÓN DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN Y EL INICIO DEL ESPACIO EN QUE PUEDEN EXHIBIR PROGRAMACIÓN DESTINADA A PÚBLICO ADULTO (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA CONCESIONARIAS DE TELEVISIÓN ABIERTA DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO ENERO, FEBRERO Y MARZO 2019).
8.- APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE A TRAVÉS DE SU SEÑAL RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., POR INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA OMISIÓN DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN Y EL INICIO DEL ESPACIO EN QUE PUEDEN EXHIBIR PROGRAMACIÓN DESTINADA A PÚBLICO ADULTO (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA CONCESIONARIAS DE TELEVISIÓN ABIERTA DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO ENERO, FEBRERO Y MARZO 2019).
9. APLICA SANCIÓN A CANAL 13 S. p. A., POR INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA OMISIÓN DE SEÑALIZAR EN PANTALLA LA ADVERTENCIA VISUAL Y ACÚSTICA QUE INDICA EL FIN DEL HORARIO DE PROTECCIÓN Y EL INICIO DEL ESPACIO EN QUE PUEDEN EXHIBIR PROGRAMACIÓN DESTINADA A PÚBLICO ADULTO (INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN HORARIA CONCESIONARIAS DE TELEVISIÓN ABIERTA DE COBERTURA NACIONAL, PERÍODO ENERO, FEBRERO Y MARZO 2019).10.- APLICA SANCIÓN A VTR COMUNICACIONES S.p.A., POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL VULNERAR LO PRECEPTUADO EN EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN A TRAVÉS DE SU SEÑAL “I – SAT”, CANAL 53, DE LA PELÍCULA “LOVELACE – GARGANTA PROFUNDA”, EL DÍA 30 DE ENERO DE 2019, A PARTIR DE LAS 06:16 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CONTENIDO INAPROPIADO PARA MENORES DE EDAD (INFORME DE CASO C-7143).
11.- APLICA SANCIÓN A DIRECTV CHILE TELEVISIÓN LIMITADA POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL VULNERAR LO PRECEPTUADO EN EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “I – SAT”, CANAL 520, DE LA PELÍCULA “LOVELACE – GARGANTA PROFUNDA”, EL DÍA 30 DE ENERO DE 2019, A PARTIR DE LAS 06:16 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CONTENIDO INAPROPIADO PARA MENORES DE EDAD (INFORME DE CASO C-7144).
12.- APLICA SANCIÓN A TELEFÓNICA EMPRESAS CHILE S.A. POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL VULNERAR LO PRECEPTUADO EN EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “I – SAT”, CANAL 605, DE LA PELÍCULA “LOVELACE – GARGANTA PROFUNDA”, EL DÍA 30 DE ENERO DE 2019, A PARTIR DE LAS 06:16 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CONTENIDO INAPROPIADO PARA MENORES DE EDAD (INFORME DE CASO C-7145).
13.- APLICA SANCIÓN A ENTEL TELEFONÍA LOCAL S.A. POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL VULNERAR LO PRECEPTUADO EN EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “I – SAT”, CANAL 116, DE LA PELÍCULA “LOVELACE – GARGANTA PROFUNDA”, EL DÍA 30 DE ENERO DE 2019, A PARTIR DE LAS 06:16 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CONTENIDO INAPROPIADO PARA MENORES DE EDAD (INFORME DE CASO C-7147).
14.- APLICA SANCIÓN A TUVES S.A. POR INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL VULNERAR LO PRECEPTUADO EN EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “I – SAT”, CANAL 228, DE LA PELÍCULA “LOVELACE – GARGANTA PROFUNDA”, EL DÍA 30 DE ENERO DE 2019, A PARTIR DE LAS 06:16 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE SU CONTENIDO INAPROPIADO PARA MENORES DE EDAD (INFORME DE CASO C-7148).
15. – DECLARA SIN LUGAR PROCEDIMIENTO DE OFICIO EN CONTRA DE TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE POR LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “INFORME ESPECIAL”, EL DÍA 16 DE JUNIO DE 2019 A PARTIR DE LAS 22:17 HORAS (INFORME DE CASO C-8169).
16.- FORMULACIÓN DE CARGO A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE, POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, EN RAZÓN DE LA SUPUESTA INOBSERVANCIA DE LO PREVENIDO EN EL ARTÍCULO 7° EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 1° LETRAS F) Y G) DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN Y 1º DE LA LEY Nº 18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “INFORME ESPECIAL” EL DÍA 04 DE AGOSTO DE 2019 (INFORME DE CASO C-8132, DENUNCIAS CAS-29409-C8Y7Z4; CAS-29410-J7M1K8; CAS-29411-L1V6F9; CAS-29413-K0C7D1; CAS-29414-K0X3G6; CAS-29415-N7T7K5; CAS-29416-Y5S5K9; CAS-29418-Y4D1L9; CAS-29419-X9D3S0; CAS-29421-D4F1Y9; CAS-29439-C2B1W9; CAS-29453-P8G8R4; CAS-29456-Q3F1C0; CAS-29457-T6F3Y5; CAS-29459-C9G6Q9; CAS-29460-C4X3G0; CAS-29461-R6N9Q7; CAS-29462-P5G1B6; CAS-29466-W8J0V8; CAS-29467-Y9C4W9; CAS-29469-K5R3P2; CAS-29471-F7L7Z8; CAS-29481-Y5Y2K4; CAS-29482-Z1L6D5; CAS-29487-X5C5M4; CAS-29488-Z7P1Y4; CAS-29688-P2B1T0).
17. DECLARA SIN LUGAR DENUNCIA EN CONTRA DE CANAL 13 S.p.A., POR LA EXHIBICIÓN, DEL NOTICIARIO “TELETRECE” (EDICIÓN CENTRAL), EL DÍA 08 DE JULIO DE 2019 (INFORME DE CASO C-7958).
18.- INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA CULTURAL N° 7 (JULIO DE 2019).
18.1. FORMULAR CARGO A TELEVISIÓN NACIONAL DE CHILE, POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA SEGUNDA SEMANA DEL PERÍODO JULIO DE 2019 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL JULIO-2019).
18.2. FORMULAR CARGO A UNIVERSIDAD DE CHILE, POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, AL NO OBSERVAR, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA PRIMERA SEMANA DEL PERÍODO JULIO DE 2019 (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL JULIO-2019).
19.- INFORME DE DENUNCIAS PROPUESTAS PARA ARCHIVO N° 6 DE 2019.
20.- REPORTE DE DENUNCIAS SEMANAL.
Se levantó la sesión a las 14:52 horas.