Resumen
Se inició la sesión a las 13:00 horas, con la asistencia de la Presidenta Catalina Parot, la Vicepresidenta Mabel Iturrieta, las Consejeras Esperanza Silva, Carolina Dell´Oro, Constanza Tobar y María de los Ángeles Covarrubias; y los Consejeros Marcelo Segura, Andrés Egaña, Gastón Gómez, Roberto Guerrero, Genaro Arriagada y del Secretario General subrogante Jorge Cruz Campos.
1.- APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES DE CONSEJO CELEBRADAS EL DIA 28 DE FEBRERO Y 4 DE MARZO DE 2019.
Por la unanimidad de los Consejeros y Consejeras presentes, se aprobaron las actas correspondientes a las Sesiones Ordinarias de Consejo, celebradas el día el día jueves 28 de febrero a las 17:00 horas y lunes 4 de marzo a las 13:00 horas.
2.- CUENTA DE LA PRESIDENTA.
La Presidenta informa a los Consejeros sobre:
2.1.- Violencia contra la mujer y televisión.Se distribuyó un informe preparado por el Departamento de Estudios sobre encuesta online, el que fue enviado a 8.643 correos electrónicos individuales, recibiéndose 1.135 respuestas;
2.2.- Jueves 7 de marzo.2.2.1.- Reunión con permisionario GTD.- Asistentes: Juan Pablo Marré, Gerente de Asuntos Legales, y María Isabel Madriaza, subgerente de Productos de Televisión y Móvil.- Los ejecutivos se comprometieron a enviar esta semana una propuesta de solución para entregar servicio de televisión de pago al CNTV.- Si no ocurre, se oficiará a SUBTEL para verificar la factibilidad técnica de recibir el servicio.
2.2.2.- Despacho en vivo Matinal C13.En el marco de la difusión de la encuesta sobre violencia de género y TV, “Bienvenidos” realizó un despacho en vivo desde el CNTV con la Presidenta, informando los principales resultados.
2.3.- Viernes 8 de marzo.2.3.1.- Columna de opinión en “La Segunda”.Bajo el título “Nuestra televisión puede hacer más” se publicó una columna de la Presidenta del CNTV en el diario “La Segunda”.2.3.2.- Misa en La Moneda en memoria de ex Ministra María Ignacia Benítez.
2.4.- Resultados Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG).La Dirección de Presupuestos informó que el CNTV cumplió con los objetivos del Programa de Mejoramiento de la Gestión en el ejercicio 2018, lo que implica que los funcionarios de la institución durante 2019 recibirán como parte de su remuneración la bonificación completa que implica este incentivo (7,6%).
2.5.- Concurso Encasillamiento.Contraloría tomó razón del encasillamiento de 7 nuevos funcionarios. Con eso suman 20 personas encasilladas de los 22 participantes seleccionados en el Concurso de Encasillamiento de Planta para Estamento Profesional, Técnico y Administrativo. Dos siguen en proceso de tramitación.
2.6.- Declaración de Patrimonio e Intereses (DIP)Para facilitar el proceso de actualización de la DIP de cada uno de los consejeros y consejeras, la auditora del CNTV, M. Cristina Donoso, estará disponible para consultas.
2.7.- Conformación de comisión legislativa.Propuesta para conformar una Comisión de trabajo que analice la normativa del CNTV. Se acuerda que la comisión estará integrada por los Consejeros Guerrero, Tobar y el abogado Asesor Roberto Von Bennewitz.
2.8.- Conversatorio con expertos por convergencia.- El próximo lunes se realizará a partir de las 15:30 horas la reunión de trabajo bajo el título “Correcto funcionamiento de la televisión y de los contenidos audiovisuales en tiempos de convergencia”.- Los expositores Guillermo de la Jara, Lucas Sierra y Eugenio Tironi presentarán en base a las siguientes preguntas:→¿Es suficiente la institucionalidad sobre contenidos televisivos vigente para enfrentar el desafío de la convergencia?→¿Es necesario extender el ámbito de la tutela pública del “correcto funcionamiento” a otros contenidos audiovisuales en plataformas digitales además de la televisión?→En su opinión, ¿cuál es el modelo institucional que debiera adoptar Chile?
2.9.- La Presidenta informa que el viernes 8 de marzo, en el marco del Día de la Mujer, la edición tarde de “Ahora Noticias” mostró en sus pantallas imágenes donde se apreciaba un enfrentamiento entre manifestantes y Carabineros en la Plaza Sotomayor de Valparaíso, las que supuestamente correspondían a una grabación en vivo, en circunstancias que se trataba de imágenes grabadas en diciembre de 2018, en otro contexto. El canal reconoció el hecho en su Noticiero Central de las 21:00 horas, y a la fecha el Consejo ha recibido más de 1.000 denuncias de los televidentes por manipulación de la información.Por la unanimidad de los Consejeros presentes, luego de debatir sobre la emisión señalada precedentemente, y habiendo revisado el material audiovisual en ese mismo acto, en sala, acordó:
DE OFICIO FORMULA CARGO A CANAL MEGA S.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN AL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº18.838, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “AHORA NOTICIAS TARDE”, EL DÍA 08 DE MARZO DE 2019 (MINUTA SUPERVISION 08/03/2019).
3.- APLICA SANCIÓN A VTR COMUNICACIONES SpA POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5° DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “FX”, DE LA PELÍCULA “KNOCK KNOCK – SEDUCCIÓN FATAL”, EL DIA 19 DE AGOSTO DE 2018, A PARTIR DE LAS 19:59 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6616).
4.- APLICA SANCIÓN A CLARO COMUNICACIONES S.A., POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “FX”, DE LA PELÍCULA “KNOCK KNOCK – SEDUCCIÓN FATAL”, EL DIA 19 DE AGOSTO DE 2018, A PARTIR DE LAS 19:59 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6617).
5.- APLICA SANCIÓN A VTR COMUNICACIONES SpA POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5° DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “PARAMOUNT”, DE LA PELÍCULA “EYE FOR AN EYE – OJO POR OJO”, EL DIA 29 DE AGOSTO DE 2018, A PARTIR DE LAS 19:32 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6659).
6.- APLICA SANCIÓN A DIRECTV CHILE TELEVISION LIMITADA POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “PARAMOUNT”, DE LA PELÍCULA “EYE FOR AN EYE – OJO POR OJO”, EL DIA 29 DE AGOSTO DE 2018, A PARTIR DE LAS 19:32 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6662).
7.- APLICA SANCIÓN A TELEFÓNICA EMPRESAS CHILE S.A., POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 5º DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTENIDOS DE LAS EMISIONES DE TELEVISIÓN, MEDIANTE LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE SU SEÑAL “PARAMOUNT”, DE LA PELÍCULA “EYE FOR AN EYE” – OJO POR OJO”, EL DIA 29 DE AGOSTO DE 2018, A PARTIR DE LAS 19:32 HORAS, ESTO ES, EN “HORARIO DE PROTECCION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS”, NO OBSTANTE, SU CALIFICACIÓN COMO PARA MAYORES DE 18 AÑOS (INFORME DE CASO C-6672).
8.- APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, POR LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A. DEL PROGRAMA “LA MAÑANA”, EL DIA 30 DE JULIO DE 2018 (INFORME DE CASO C-6516, DENUNCIAS CAS-19745-Q5S1H5, CAS-19747-J8G5L5, CAS-19748-Y9J2B4, CAS-19751-C6M0Q4).
9.- ABSUELVE A INETAMERICA COMUNICACIONES LTDA., POR SUPUESTA INFRACCIÓN, A TRAVES DE LA SEÑAL CHILOÉ TV, CANAL 75, AL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº18.838, MEDIANTE LA EMISIÓN DEL “PROGRAMA ESPECIAL: ENTREVISTA A CONCEJAL JULIO ALVAREZ PINTO”, EL DÍA 2 DE AGOSTO DE 2018 (INFORME DE CASO C-6629, DENUNCIA INGRESO CNTV 1918/2018).
10.- APLICA SANCIÓN A CANAL 13 S.p.A. POR INFRINGIR EL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº18.838, CON MOTIVO DE LA EXHIBICIÓN DEL PROGRAMA “EL CUERPO NO MIENTE”, EMITIDO EL DIA 13 DE AGOSTO DE 2018, (INFORME DE CASO C-6561, DENUNCIAS CAS-19895-B5D0N7, CAS-19896-L5M0G5).
11.- APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, POR LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., DEL PROGRAMA “LA MAÑANA”, EL DIA 21 DE AGOSTO DE 2018 (INFORME DE CASO C-6579, DENUNCIA: CAS-19931-T7S7M3).
12.- APLICA SANCIÓN A UNIVERSIDAD DE CHILE POR INFRINGIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, POR LA EXHIBICIÓN, A TRAVÉS DE RED DE TELEVISIÓN CHILEVISIÓN S.A., DEL PROGRAMA “LA MAÑANA”, EL DIA 27 DE AGOSTO DE 2018 (INFORME DE CASO C-6635, DENUNCIAS: CAS-20056-F3F2P1; CAS-20071-R5C1H1).13.- FORMULA CARGO A RED DE TELEVISION MEGAVISIÓN S.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN AL ARTÍCULO 1º DE LA LEY Nº18.838, POR LA EXHIBICIÓN DEL NOTICIARIO “AHORA NOTICIAS TARDE”, EL DÍA 11 DE DICIEMBRE DE 2018 (INFORME DE CASO C-6986, DENUNCIA CAS-21208-M9K5L7).
14.- FORMULACIÓN DE CARGO A RED DE TELEVISION MEGAVISIÓN S.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICION DE LA TELENOVELA “VERDADES OCULTAS”, EXHIBIDA EL DÍA 13 DE DICIEMBRE DE 2018 (INFORME DE CASO C-6993, CAS-21223-Q2T9M1, CAS-21224-G8S2T8, CAS-21227-Q8L5Z6, CAS-21270-K7J6N4, CAS-21312-Y5T9N8).
15.- FORMULACIÓN DE CARGO A RED DE TELEVISION MEGAVISIÓN S.A., POR SUPUESTA INFRACCIÓN A LA NORMATIVA QUE REGULA LAS EMISIONES DE LOS SERVICIOS DE TELEVISIÓN, CON MOTIVO DE LA EXHIBICION DE LA TELENOVELA “VERDADES OCULTAS”, EXHIBIDA EL DÍA 14 DE DICIEMBRE DE 2018 (INFORME DE CASO C-6996, CAS-21235-J8J9H1, CAS-21236-C4D0T9, CAS-21237-C6R5F7, CAS-21240-L3P9D7, CAS-21257-Q7J6M6, CAS-21258-Y1M2D8, CAS-21259-R7T5X0).
16.- DECLARA SIN LUGAR DENUNCIA CAS-21226-M2T0W7, EN CONTRA DE RED DE TELEVISION MEGAVISIÓN S.A., POR LA EXHIBICIÓN DE LA TELENOVELA “VERDADES OCULTAS”, EL DIA 7 DE DICIEMBRE DE 2018; Y ACUERDA OFICIAR A INSTITUCIONES QUE SE INDICAN (INFORME DE CASO C-7001).
17.- INFORME CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA CULTURAL (ENERO DE 2019):
17.1.- FORMULAR CARGO CANAL 13 S.p.A., POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR, EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA TERCERA SEMANA DEL PERÍODO ENERO DE 2019, (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL ENERO-2019).
17.2.- FORMULAR CARGO A TELEFONICA EMPRESAS CHILE S.A., POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL ARTÍCULO 6°EN RELACION AL ARTICULO 7º DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA PRIMERA, SEGUNDA Y TERCERA SEMANA DEL PERÍODO ENERO 2019, Y POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR EL ARTICULO 1° EN RELACION AL ARTICULO 8° DEL MISMO TEXTO LEGAL, DURANTE LA SEGUNDA Y TERCERA SEMANA DEL PERÍODO ENERO DE 2019, (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL ENERO 2019).
17.3.- FORMULAR CARGO TELEVISION NACIONAL DE CHILE, POR PRESUNTAMENTE INFRINGIR, EL ARTÍCULO 6º EN RELACIÓN AL ARTICULO 7° DE LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES, DURANTE LA TERCERA Y CUARTA SEMANA DEL PERÍODO ENERO DE 2019, (INFORME SOBRE PROGRAMACIÓN CULTURAL ENERO-2019).
18.- INFORME DE DENUNCIAS PRIORIZADAS.
19.- OTORGAMIENTO DEFINITIVO DE CONCESIÓN DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCIÓN DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 45, CATEGORÍA REGIONAL, PARA LA LOCALIDAD DE OVALLE, A ZAMBRA TELECOMUNICACIONES LIMITADA.
20.- OTORGAMIENTO DE CONCESION DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION, EN LA BANDA UHF, PARA MIGRACION DE TECNOLOGIA ANALOGICA A DIGITAL, DEL CANAL 8 AL CANAL 36, PARA LA LOCALIDAD DE CABILDO, REGIÓN DE VALPARAISO, DE QUE ES TITULAR INVERSIONES EN COMUNICACIONES LITORAL DE LOS POETAS LIMITADA.
21.- AUTORIZACION DE MODIFICACION TECNICA DE CONCESION DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION DIGITAL, BANDA UHF, A RED DE TRABAJADORES/AS AUDIOVISUALISTA COMUNITARIOS, CANAL 47, PARA LA LOCALIDAD DE ARICA, REGION DE ARICA Y PARINACOTA.
22.- AUTORIZACION DE MODIFICACION TECNICA DE CONCESION DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION DIGITAL, BANDA UHF, A SOCIEDAD I-NET TELEVISION DIGITAL LIMITADA, CANAL 25, PARA LA LOCALIDAD DE OSORNO, REGION LOS LAGOS.
23.- SOLICITUD DE MODIFICACION DE CONCESION DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 47, PARA LA LOCALIDAD DE TALCA, REGION DEL MAULE, A SOCIEDAD DE RADIO Y TELEVISION MAULE SUR SpA., POR INICIO DE SERVICIO.
24.- SOLICITUD DE MODIFICACION DE CONCESION DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 51, PARA LA LOCALIDAD DE TALCA, REGION DEL MAULE, A ALTRONIX COMUNICACIONES LIMITADA, POR INICIO DE SERVICIO.
25.- SOLICITUD DE MODIFICACION DE CONCESION DE RADIODIFUSION TELEVISIVA DE LIBRE RECEPCION DIGITAL, BANDA UHF, CANAL 49, PARA LAS LOCALIDADES DE PAPUDO Y ZAPALLAR, REGION DE VALPARAISO, A RED DE TELEVISION CHILEVISION S.A., POR INICIO DE SERVICIO.
26.- APROBACIÓN DE BASES LLAMADO A CONCURSO DE EVALUADORES FONDO DE FOMENTO 201927.-
27.- SOLICITUD DE EXTENSIÓN DE PLAZO PROYECTO “NUEVO MUNDO PINTURA CALLEJERA EN AMÉRICA LATINA”.
28.- SOLICITUD DE EXTENSIÓN DE PLAZO PROYECTO “MUJERES DE CAMBIO EN TARAPACÁ”.
29.- SOLICITUD DE EXTENSIÓN DE PLAZO PROYECTO “CUENTOS QUE NO SON CUENTOS”.
30.- SOLICITUD DE EXTENSIÓN DE PLAZO PROYECTO “ARAUCANAS FC”.
31.- SOLICITUD DE EXTENSIÓN DE PLAZO PROYECTO “VALPARAÍSO DISIDENTE”.
32.- SOLICITUD DE EXTENSIÓN DE PLAZO PROYECTO “GUITARRA Y TAMBOR”.
33. SOLICITUD DE EXTENSIÓN DE PLAZO PROYECTO “HELGA Y FLORA”.
34.- VARIOS